法治政府建设 | 栖霞市以高质量法治服务护航绿色低碳高质量发展
栖霞市坚持以习近平法治思想为指导,深入落实党的二十届三中全会提出的“坚持全面依法治国,完善中国特色社会主义法治体系”等部署要求,持续优化体制机制、深化执法改革,纵深推进法治栖霞、法治政府、法治社会一体建设,为加快推动栖霞绿色低碳高质量发展提供有力法治保障。
聚焦政治引领,
推动法治领域改革担当新使命
强化理论武装。将习近平法治思想列入栖霞市政府党组理论学习中心组、常务会议和党员干部教育培训重点内容,累计开展各类学习宣传活动80多场次,各级领导干部法治思维和依法办事能力得到有效提升。
强化组织领导。始终将法治建设纳入重要议事日程,制定出台年度法治政府建设工作计划,量化8方面重点任务、细化31项工作措施,逐项明确牵头部门和责任单位,形成了分级分层次、共建共协同的工作体系。
强化履职担当。将法治建设作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,组织实施法治建设专项督察,拓展职责清单、增强工作质效,确保法治建设工作有人抓、抓得好、出成效。
聚焦依法行政,
推动法治政府建设展现新风貌
狠抓行政决策科学化。严格执行重大行政决策法定程序,编制年度重大行政决策事项目录,健全完善常务会议议题司法审查机制,推动法律顾问、公职律师全面参与政府决策,累计审查文件、协议190多件,提出法律意见320多条,为科学决策、民主决策、依法决策提供坚实保障。
狠抓行政执法规范化。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实施行政规范性文件备案审查全覆盖,真正做到有件必备、有备必审、有错必纠。
狠抓基层执法便民化。高标准开展镇街赋权试点工作,制发《赋予镇(街道)行政执法权试点工作实施方案》,分类梳理确定80项赋权下放事项,个性化定制镇街行政执法规范化建设指引手册、问答手册,确保部门放得下、镇街接得住。
聚焦营商环境,
推动法治护航发展创出新品牌
深化政务改革。开展政务服务事项要素“三级十一同”,1206个依申请政务服务事项实现进驻式服务,956个依申请政务服务事项实现在线式办理,222项镇村便民服务事项网上运行,“一次办好”改革提质增效。
优化涉企服务。全面发挥“涉企联合检查平台”作用,以执法监管“一件事”为切口,推动多部门联合入企、同步检查,累计开展联合检查792次、联合检查率达到61.1%,行政执法效能显著提升,无事不扰、有求必应的政商关系更加亲清。
细化执法方式。积极探索包容审慎监管,规范适用条件、改进执法方式,加大对“首违不罚”、说理式执法、柔性执法的宣传推广,实现严格执法和柔性执法相统一,更好地服务市场主体健康稳定发展。
聚焦群众期盼,
推动法治为民服务实现新作为
丰富法律服务供给。完善“市、镇(街)、村(居)”三级公共法律服务网络,积极打造“全科服务”窗口,常态化开展“法援惠民生”系列活动,成功创建“枫桥式”五星级司法所3家。
浓厚普法学法氛围。高标准配齐配强“法治带头人”“法律明白人”等法治队伍,累计举办各类培训50多场次、参训人数3000多人,村居依法治理水平持续提高。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展形式多样的“法律十进”活动200多场次,群众法治意识得到有效提高。维护社会安全稳定。健全社会矛盾多元化调处化解机制,充分发挥“和为贵”社会治理服务中心作用,累计调处各类社会矛盾纠纷533件,调解成功率达到98%。
法治建设永远在路上,栖霞市将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,将法治建设工作与经济发展、社会事业同部署、同推进、同落实,深化镇街执法体制改革,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境和尊法学法守法用法的浓厚氛围,努力为加快打造胶东生态圈中心城市、城乡融合发展样板区提供高质量法治保障。