作为中组部破解基层治理“小马拉大车”突出问题观测点，龙口市围绕县域上下资源不贯通、优质资源集中难集成、区域共建共享不充分等问题，着力优化基层治理和服务资源配置，大力探索构建“幸福全时享”五纵六横党群服务体系，构筑县域党建引领基层治理“资联网”，实现资源配置效率和基层治理效能有效提升。近日，中组部《党建研究》第432期刊发《山东省龙口市推行城市区域跨社连片治理》，介绍龙口市典型经验做法。

　　现刊载原文如下：

　　聚焦党建引领基层治理如何“拎起来”和“实下去”，探索推行城市区域跨社连片治理。

　　健全跨社连片机制

　　针对基层治理存在的社区“小马拉大车”、治理服务资源“碎片化”以及如何实现社区“幸福家园”建设由示范引领向共同提升深化等问题，将全市40个社区细分为国企移交“单位型”、滨海度假“候鸟型”等6类，跨社连片整合相似社区治理服务资源，由基础较好的社区党组织领建“幸福家园”跨社连片工作区，赋予其资源统合、提级减负等6项枢纽平台功能，夯实街道派驻党委书记、经费片区统筹等10项保障机制，一体统管片区人员、经费、阵地。

　　提升集成服务水平

　　盘活资源，将片区党群服务中心作为一级阵地，在5个街道推开建设，重点拓展康养中心、邻里食堂、便民服务综合体等服务功能，弥补单一社区阵地综合性功能不足的短板，打造城市“一刻钟生活圈”。同步完成157处城市党群服务中心和驿站阵地功能迭代升级，构建起“市城市党建服务中心—片区党群服务中心—社区党群服务中心—小区（网格）和户外党群服务驿站—楼栋善治角”五级党群服务体系。

　　注重提级减负赋能

　　将社区承担工作分为日常事务和治理服务两类，部分事务性工作上提片区负责。其他社区工作者全部定岗在小区开展民生代办、网格走访等治理服务，社区党组织集中时间和力量面对面开展服务，有效提升群众的幸福感和满意度。